自贡市自流井区人民政府办公室关于印发《自流井区2023年政务公开工作方案》的通知
发布时间：
2023-
08-
25
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来源：自流井区人民政府办公室
自贡市自流井区人民政府办公室关于印发
《自流井区2023年政务公开工作方案》的通知
自井府办发〔2023〕19号 各镇人民政府、区政府各部门、各街道办事处、有关单位：《自流井区2023年政务公开工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 自贡市自流井区人民政府办公室 2023年5月29日 自流井区2023年政务公开工作方案 为深入贯彻党的二十大精神，全面落实国家、省、市关于全面推进政务公开工作系列部署，紧扣区委、区政府中心工作，积极推进重点领域信息主动公开，推动政府网站数字化、信息化、智能化转型，促进全区政务公开水平提档升级，特制定本方案。 一、深化重点领域信息主动公开 （一）扎实推进“四大战略”和“筑三圈建双城”信息公开。围绕打造川南渝西“南向口岸功能先行区、产业转型升级聚集区、文旅融合发展特色区、城乡互融互促样板区”以及“筑三圈建双城”建设方面，及时主动公开重大项目、重大平台、重大改革等信息，及时发布项目建设、刺激消费、区域协同、产业集群、树立品牌、乡村振兴、科技创新等领域配套政策及实施情况。 （二）扎实推进民生保障信息公开。围绕城乡居民就业增收、深入推进面向高校毕业生、农民工、退役军人和城镇就业困难人员等重点群体的支持政策推送和信息发布。及时推送省市区民生实事项目进展情况。持续推进空气质量、饮用水源地水质等生态环保信息公开。加强“一老一小”服务保障、社会救助、医疗保险等重点民生信息发布和政策推送，进一步提高社会保险、住房、交通、公共事业等服务信息公开覆盖度和查阅便利度。 （三）扎实推进政府自身建设信息公开。及时公开人大代表建议和政协委员提案办理结果。决策过程中公开征求群众意见结束后，1个月内发布意见采纳情况。扎实推进财政预决算公开，完善公开参考样表。审计机关要结合实际及时对外公告或披露发现的问题，被审计单位要按照审计机关要求全面公开问题整改结果。推动各领域“双随机、一公开”监管抽查事项清单、抽查结果以及行政处罚决定公开。依法公开滥用行政权力排除、限制竞争执法案件。 二、切实推动政务公开服务提档升级 （四）不断优化公开专栏。进一步完善行政规范性文件动态更新机制。2023年6月底前完成规范性文件清理和目录发布，实现现行有效行政规范性文件统一查询，未公开的不得作为行政管理依据。健全专栏内容保障定期检查机制，梳理建立公开专栏内容更新目录。重点检查乡村振兴、教育、医疗、社会保险、就业等方面政策及实施的公开情况。做好环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量等领域监督检查情况的公开。 （五）提升解读实效和服务质量。深化行政机关主要负责人“第一解读人”制度，解读材料要与政策性文件同步审签、同步发布，不得简单复制摘抄文件内容或以文件精简版方式呈现。以政府或政府办公室名义印发的政策性文件，解读形式至少应包含文字解读和图文解读，并综合采用视频解读、媒体解读等形式，多元化解读比例不得低于80％。有序推进政策咨询问答库建设，针对社会、企业关注的热点、重点、疑点，对现行有效政策文件予以分解提炼，采取多形式、多渠道进行公开。 （六）切实提高群众关切回应实效。细化完善群众关切回应管理制度，促进服务规范化标准化，健全相关评价机制。推动走好网上群众路线为民服务办实事不仅“办得快”，还要“办得好”，扎实高效解决群众“急难愁盼”问题。进一步推动办理结果规范公开，对具有代表性的热点、难点问题，要及时回应、解疑释惑。各牵头单位回应群众关切的具体情况要定期公示，接受群众监督，引导群众理解支持政府工作。 （七）防范化解重大舆情风险。加强对政策发布及施行情况的舆情监测，提前做好应对预案。针对涉及本地区本部门（单位）的重要政务舆情，加强风险研判，妥善应对处置。进一步完善突发事件舆论引导机制，强化舆论阵地意识，正确引导社会舆论。严格落实政务舆情回应主体责任，依法依规及时发布权威信息，有效防范舆情风险。推进舆情风险防控与群众关切回应同步安排、同步落实，对群众来电来信反映较为集中的诉求以及涉及的政策，要加强分析解读，及时廓清模糊认识。 三、规范依申请公开办理 （八）建立依申请公开办前沟通机制。进一步强化服务便民理念，推进依申请公开办前沟通常态化、制度化，摸清申请人的真实诉求，最大限度满足申请人对政府信息的合理需求，减少不必要的补正，提升办理效率和答复质量。 （九）强化依申请公开法制审查机制。完善依申请公开办理中的法制审核流程，推动政府法律顾问、公职律师全程参与依申请公开疑难复杂案件办理和日常依申请公开答复合法性审查工作。切实整改政府信息公开申请答复中存在的问题，降低争议发生率、被纠错败诉率。 （十）推动依申请公开和纠纷化解联动机制。相关行业部门要及时梳理土地征收、房屋拆迁等群众关心关注的重点事项信息，建立可公开信息目录，并推动相关内容常态化公开。进一步深化依申请公开疑难复杂案件联动会商机制，认真研究并推动解决政府信息公开申请背后存在的现实问题，妥善处理涉及依申请公开的投诉举报，推动依申请公开行政争议实质性化解。每半年至少开展1次依申请公开属性文件的评估审查，对申请公开频次较高、因情势变化可公开的要予以公开。 四、深化政务公开促进基层政府治理能力提升 （十一）对标先行先试提质效。围绕深化政务公开促进政府治理能力提升目标，对标先行县成功经验做法，纵深推进深化政务公开促进政府治理能力提升工作。持续开展“政务开放日”活动，增进群众对政府工作的直观了解和认识。区政府相关部门（单位）要结合自身职责，加强对本系统政务公开工作的指导督促。 （十二）全面完成基层政务公开标准化规范化任务。各镇（街道）、区政府相关部门要按照国家有关部委印发的基层政务公开标准指引，于2023年6月底前对照政务公开事项标准目录在区政府门户网站完善公开内容，杜绝事项目录与公开内容“两张皮”的问题。 五、推进平台载体信息化建设 （十三）着力推进政府网站信息化。参照省政府门户网站数字政府“四个一网”（一网通办、一网监管、一网公开、一网协同）布局，结合我区实际，推进栏目、专题等相似内容整合，建立区级“数字政府”专区。配合完成市政府网站集约化平台对标建设,加快适老化与无障碍改造，确保2023年底前实现一级标准率达到100%。探索数字化政策发布，大力推动政府网站数据资源汇聚融合，建设分类分级、集中统一、共享共用、动态更新的政策文件库。 （十四）创新完善新媒体运维机制。全面落实《四川省人民政府办公厅关于创新完善机制加强全省政府系统政务新媒体管理的通知》（川府函〔2022〕89号）要求，严格落实管办责任，加强内容建设和保障，深化政府网站与政务新媒体之间重要内容互通共享，建立完善政务新媒体矩阵。建立健全社会监督机制，鼓励引导社会公众和第三方机构开展第三方综合评估，提升评估的公平性、专业性和规范性。结合智慧城市、智慧乡村、智慧社区建设，提高政务新媒体数字化智能化水平。 六、强化监管保障 （十五）更好统筹政务公开和安全保密。建立完善各领域政务公开要求收集更新机制，全面梳理完善法律、法规、规章和上级文件对本单位、本领域提出的公开要求，认真对照执行。严格执行公开前审查程序，建立健全公开与保密审查工作机制，坚决做好政府网站、政务新媒体等平台载体安全保密工作。保密行政管理部门要把政务公开中的保密审查工作纳入监管，每年至少开展1次专项检查，对工作落实不力的，依规依法严肃查处。 （十六）加强监督管理。各镇（街道）、区政府各部门要对照本方案梳理形成工作任务台账，实时跟进推动，并将落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。加强公开后信息管理，每季度开展一次过时、失效内容自查清理，每年开展一次集中清理，对已发布更新内容的政策和相关信息，要及时跟进发布或替换，对已经过时、失效的内容及时报技术运维单位进行归档处理，避免信息散乱无序，防范汇聚风险。区政府办公室将适时组织开展政务公开工作评议，并将评议结果作为政务公开年度绩效考评的重要依据。 （十七）深入开展调查研究。各镇（街道）、区政府各部门要围绕基层政务公开、政府网站及政务新媒体等各项任务落地情况，常态化开展调查研究，查找差距不足，总结提炼典型经验，可结合政务开放日等活动，同步开展问题调研。区政府相关部门要经常性深入基层开展调研，听取意见建议，加强业务指导，帮助解决困难，推动本行业本领域政务公开水平整体提升。 （十八）切实做好各类保障。根据人员变动情况及时调整完善政务公开领导小组，把握工作方向，统筹推进新时代政务公开工作。切实做好交流培训，健全常态化跟班轮训制度，每年至少组织1次政务公开专题培训。督促指导公开主体做好人员、技术、设备、经费等保障，确保政务公开各项工作顺利开展。 |